委员连线 ▎李兴钢：尽快出台新版收费标准、促进建筑设计高质量发展

全国政协委员、中国工程院院士、中国建筑设计研究院有限公司总建筑师 李兴钢

我国建筑设计收费标准经历了从国家定价、国家指导价到市场调节价的过程。国家发展改革委于2015年印发《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》，提出全面放开工程勘察设计费实行市场调节价。但由于国有投资建筑项目市场占比很大，因为审计原因需按照2002年颁布的《工程勘察设计收费标准》执行，加之目前建筑设计市场尚不成熟、无序竞争严重，导致长期以来设计收费不增反降、严重偏低，与国际同行业情况相比更是差距巨大，已极大影响到行业的进步和健康发展，阻碍了我国城市建设水平的进一步提升，难以支撑建筑业高质量发展。

“上述问题主要表现在设计收费标准不明、设计收费涵盖不全、设计收费权责不清。与此同时，设计收费的严重偏低也给行业的长期发展带来了设计质量下降、人才流失严重、科技创新受阻等不利影响。”住房城乡建设部建筑杂志社获悉，今年两会，全国政协委员、中国工程院院士、中国建设科技集团首席科学家、中国建筑设计研究院总建筑师李兴钢联合全国工程勘察设计大师冯远，带来了《关于尽快出台新版收费标准、促进建筑设计高质量发展的提案》。

一是建议尽快制定和出台新版建筑工程设计收费指导标准，推动形成健全的市场化定价机制。现阶段建筑设计收费，特别是政府投资和国有企业投资建设项目，大多还是参照2002年的标准，费率和涵盖内容都需要改进。因此亟需政府引导，充分考虑设计难度和复杂性、设计周期和进度、设计师的专业能力和经验、设计责任和风险、市场供求关系、实际成本和合理利润等多方面要素，应尽快重新制定收费指导标准，并形成定期修订机制；充分考虑不同地区差异和行业特点，防止因过低的设计费影响设计质量。

二是建议研究建筑工程设计各类服务内容的费率标准，推广按设计服务内容合理收费。明确建筑工程服务的业务分类、细化范围，并据此制定费率标准；应涵盖如BIM、工业化、海绵城市、绿建及抗震超限和消防等各类近年来新增设计内容；应考虑设计的工程项目类型和复杂程度，如建筑物高度、跨度、地震烈度、新技术运用等要素；应考虑深化设计及由业主原因造成的多重返工等工作量；提倡在招标书中测算明确设计费用，以合理设计收费促进落实高质量建筑设计要求。

三是建议建立设计收费标准的行业监督机制，鼓励建筑设计企业开展人才水平提升和科技创新投入。向全社会宣传倡导对建筑设计价值的普遍认知；设计合同经行业协会审核，防止建设方和设计同行恶意竞争、低价竞争，维护市场正常秩序，保护建筑设计行业基本权益；鼓励建筑设计企业将营收持续投入人才水平提升和科技创新，推动企业和行业进入持续增长的良性循环。

来源：建筑杂志社