在中国勘察设计协会施工图审查分会成立大会上的讲话

中国勘察设计协会理事长  王素卿

（2012年11月22日  北京）

 

各位领导、各位来宾、各位代表：

大家好！

在全国学习贯彻落实党的十八大精神的热潮中，今天我们召开中国勘察设计协会施工图审查分会成立大会。施工图审查分会是经过中国勘察设计协会全体理事会通过，住房和城乡建设部同意、民政部批准成立的。刚才听取了树平同志作的分会筹备工作报告,通过了分会工作条例,选举产生了分会第一届理事单位，随后还将产生分会常务理事单位和领导班子，大会开得很成功。住房和城乡建设部工程质量安全监管司尚春明副司长、首规委叶大华委员到会讲话，并对做好分会工作提出了希望和要求。在此，我谨代表中国勘察设计协会向大会表示热烈祝贺，向刚刚选举产生的中国勘察设计协会施工图审查分会第一届理事会表示热烈祝贺，向即将选出的施工图审查分会会长、各位副会长表示热烈祝贺。

施工图审查制度是在2000年国务院发布的《建设工程质量管理条例》中设立的一项保证工程质量的重要制度，也是保证工程勘察设计质量的一项很重要的措施。建立施工图审查制度的目的是要确保勘察设计文件符合国家的法律法规和强制性标准，确保工程设计不损害公共安全和公众利益，确保工程质量以及国家财产和人民生命财产的安全。对于这项制度，建设部的一位老领导曾给予很高的评价，他说：“这是一项创新的制度，建设部门就应该多出一些这样创新的制度”。这项制度实施以来，在工程质量保证上发挥了重要作用，这一事业也是从无到有，从小到大逐步发展、完善的。在这种背景情况下，中国勘察设计协会施工图审查分会的成立，是我国工程建设界的一件大事，也是推动这一事业健康发展的重要举措。

中国勘察设计协会是国家工程建设、城市建设中的重要行业协会之一，其所属成员覆盖全国各省市、各专业部门的勘察设计团体会员和企业，协会自身下设16个二级机构，施工图审查分会是新成立的一个机构。按照行业协会的宗旨，中国勘察设计协会要充分发挥做好政府参谋、助手的作用，履行好行业代表，为企业服务的重要职能，促进企业、行业的健康发展，总的工作原则要从全局出发，统一规划、统一部署，结合实际开展活动，认真履行协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责要求。为此希望施工图审查机构成立以后，努力做好以下四方面工作：

一是认真贯彻落实住房和城乡建设部领导的要求，做出成效，不辜负部领导的希望。

二是做好调查研究，结合形势的要求，制定出符合实际的工作计划，切实为会员单位解决问题，为政府部门制定政策建言献策，为事业的发展创造良好的外部环境。

三是认真履行职能。协会职能很多，具体可以概括为以下八项：首先是服务行业的职能，这是分会工作的出发点和立足点；二是代表职能，代表行业全体成员的共同利益；三是沟通职能，分会在政府与会员之间发挥着桥梁纽带作用；四是协调职能，协调会员之间的从业行为；五是组织职能，对行业发展进行规划、计划，组织行业重大活动；六是督导职能，加强行业自律，推进诚信建设，维护行业信誉；七是激励职能，通过行业评估、评价、表彰等方式，对行业进行引导，树立好行业风气；八是调查研究职能，开展行业国内外发展情况的基础调查，研究行业面临的问题及解决方法，为政府决策提供科学依据。

四是加强分会自身建设，提高服务能力和水平。希望分会在加强内部制度建设的同时，切实加强自身的思想建设、组织建设、能力建设和作风建设，发挥好分会在协调、促进行业自律和激励引导等方面的作用。

同志们：刚刚胜利闭幕的党的十八大指出，到2020年我国要全面建成小康社会，要进入创新型国家行列，同时还提出“城镇化质量要明显提高”，“要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”等一系列目标和要求。我们希望施工图审查分会认真学习贯彻好党的十八大精神和国家的各项政策，为提高工程建设的质量水平、为推动企业向质量效益型的转变切实贡献力量，为勘察设计行业的发展、为国家经济社会发展贡献聪明才智。

谢谢大家！