在第三届中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛上的致辞
中国勘察设计协会理事长 施设
（2019年7月11日 · 北京）
尊敬的宋春华副部长，各位领导、各位来宾、各位代表，同志们：
大家上午好！
今天，由中国勘察设计协会所属的《中国勘察设计》杂志社联合中国武汉工程设计产业联盟共同举办的第三届中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛如期召开了。看到会场上高朋满座、热情飞扬，心情十分激动，这表明大家对论坛主题价值的认同和期盼。在此，我谨代表中国勘察设计协会对宋春华副部长等演讲嘉宾表示衷心的感谢！对各位代表的到来表示热烈的欢迎。
本届论坛是第三届。第一届论坛是在十九大刚刚闭幕的2017年11月召开的，全国勘察设计行业正处于学习十九大精神和贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19号）的热潮之中，论坛的主题为“新方位、新动能、新发展”。第二届论坛是2018年8月召开的，全国勘察设计行业学习十九大精神已经达到了更高的阶段，对党的十九大做出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”这一历史性论断有了更深刻的理解。论坛的主题为“新时代、新思路、新作为”。前两届论坛，总体来说是比较成功的，具有这样一些特点：一是都是在十九大之后召开的，论坛主题紧扣十九大精神；二是聚焦推进行业企业的创新发展，根据行业面临的形势设置了不同的主题，研讨交流的内容都是企业关心的热点；三是邀请了主管部门与协会领导、国内外知名企业高管、行业专家作演讲交流，其中有多位副部长级领导发表了演讲；四是实用性较强，每届都吸引了300余人参加，与会的企业代表反映良好，大家通过论坛，结识了朋友，交流了信息，了解了动态，学习了经验，对于促进企业转型升级、创新发展具有积极的作用。这些特点，是我们策划、举办第三届论坛的重要基础。
十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”，这是对我国经济发展的科学论断。在中国特色社会主义新时代，中国勘察设计行业企业必将面临新的机遇和挑战。从国内看，工程建设市场已从满足市场短缺的规模扩张转向品质提升和生态文明建设，进入了美丽中国建设的新时代，要更加关注生态工程、基础设施补短板工程、环保升级工程、城市更新改造工程；从国际上看，随着“一带一路”倡议和人类命运共同体的践行，将会带动更多的投资和建设项目，提供更多的国际工程市场机会；从工程勘察设计服务范围看，随着互联网、物联网、CIM、BIM等信息技术在工程建设中广泛应用，工程设计的灵魂作用更加突显，可以为客户提供更多更有价值的服务。这些变化为中国勘察设计行业企业实现高质量发展创造了条件，也提出了新的要求。
工程勘察设计行业是技术密集型、管理密集型、人才密集型的行业。技术体现了行业的价值，管理体现了行业的效率，人才是保障。面对复杂多变的市场环境，唯一的出路就是实施技术创新和管理创新。只有掌握了独占鳌头的技术，做到了高效的管理，行业企业才能在市场竞争中茁壮成长，实现长富久安和高质量发展。
下面，对工程勘察设计企业如何创新发展谈几点思考和体会，与大家研讨。
第一，一定要深挖客户价值，进行企业业务再定位、再创新，延展业务链
工程设计是整个工程建设的灵魂，工程设计企业最容易理解客户投资建设工程项目的意图和目标，并能够通过多阶段、多层面的方案优化去实现，这是客户的根本利益所在。做好了这一点，就很容易赢得客户的信任，其它服务内容、方式等也就很容易被接受。因此，工程勘察设计企业必须要深挖客户的价值需求，立足于通过创新工艺方案、技术方案，开展优化设计，提升设计的价值，并利用全面掌握工程设计信息的优势，为客户提供更多更有价值的服务。这没有固定的模式，根据我们与国际对标来看，服务范围的创新空间还很大，需要我们勘察设计人审时度势，通过不断创新去挖掘，做成熟了就成了企业的业务范围和业务模式，就成了企业的优势。通常情况下，勘察设计企业既可以利用做方案设计的优势向工程建设前端的咨询服务延伸，也可以利用掌握的工程设计信息向工程项目管理服务和运维技术服务延伸，还可以承担全过程工程咨询，帮助客户管理工程项目，或直接承担工程总承包业务。
第二，一定要及时补足企业功能和能力，适应新的业务发展要求
新业务的发展需要有企业功能、能力和岗位人员作为保证。在决定发展新业务的规划阶段就要早谋划、早准备，为新业务的成功发展打下基础。传统勘察设计院的能力是有限的，许多企业想发展成为工程顾问公司或是有工程总承包业务的工程技术公司，都需要补足大量的企业功能、能力和岗位人员。要成为工程顾问公司，企业必须具备很强的工程建设项目前期策划能力，能够为客户提供工程建设项目的概念设计、规划设计、可行性研究等技术咨询服务，以投资者的思维，充分挖掘项目价值，实现项目投入产生利益的最大化；要成为工程技术公司，企业必须具备管控设计、采购、施工、开车、性能考核等全过程以及安全、环保、质量的能力，才能实现工程项目建设的预期目标。企业能力建设并非易事，也有很大的创新空间，可以自建，可以合作，也可以采取并购的方式。企业一定要找到新业务的关键成功要素，及时补齐能力，新业务才能做得成功，才能做出成效。
第三，一定要深化企业内部改革，着力打造企业核心竞争力
党的十九大报告提出，要“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”对工程勘察设计行业企业来说也是如此，要通过推动三大变革，实现企业核心竞争力的全面提升。首先，工程勘察设计企业是人才密集型企业，靠的是人的智慧，靠的是人才，因此动力变革极为重要，是企业创新发展的原始推动力。企业的体制机制应当适合人才的成长、发展和能力的发挥。其次，工程勘察设计企业是技术密集型企业，靠的是技术优势，通过先进而独特的技术为客户创造价值，实现质量变革，进而赢得市场，这就要求企业加大科研投入力度，研发具有自主知识产权的核心技术，这些，可能与我们传统设计院的做法不尽相同。习近平总书记2017年12月在江苏徐州调研时指出：创新是企业核心竞争力的源泉，很多核心技术是求不到、买不来的。行业企业要按照总书记的指示，高度重视自主创新，打造企业核心竞争力。再次，工程勘察设计企业是管理密集型企业，由于掌握了工程建设的目标和工程设计的信息，具备了实施工程精细化管理的条件，如果管理方法得当，加上使用信息化管理工具，可以大幅度提升工程建设的质量和效率。因此，有条件的勘察设计企业应该培育工程项目管理能力，实现效率变革。总而言之，动力变革是基础，质量变革和效率变革是目标，质量变革为企业赢得竞争力，效率变革为企业赢得效益。着力推动三大变革，企业就能够实现核心竞争力的全面提升。
第四，一定要努力提升企业品牌价值，打造行业品牌企业，才是创新发展的根本目标
随着工程勘察设计行业市场化改革的不断深化，企业的品牌价值就显得越来越重要。未来市场上的企业竞争，就是品牌的竞争。我在今年3月份召开的2019年度全国勘察设计同业协会工作会议上讲过：行业要提升形象，就要树立品牌企业，协会全力支持。品牌企业就是“既大又强”的企业，“大”体现在企业规模上，体现在企业的营业额上；“强”体现在企业的竞争力上，体现在劳动生产率、利润率和市场占有率上。有条件的企业要规划好自身的发展战略，以国际一流为目标，承担起树立“中国工程设计咨询”的品牌责任，在立足国内市场的同时“走出去”发展，不断提升国际市场占有率，创建国际工程品牌企业，为提升行业形象作出贡献。
各位代表，同志们：
在推进中国勘察设计行业高质量发展的宏伟事业中，中国勘察设计协会将始终与广大会员站在一起，勇于担当，主动作为，做好服务工作。中设协将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实国办《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，以服务会员、服务行业、服务社会为根本宗旨，全面提升服务质量，全面提升工程勘察设计企业能力，为全面提升工程设计品质、促进国民经济高质量发展和建设美丽中国贡献行业价值。
2019年，协会正在着力推进以下几个方面的重点工作：一是通过行业发展战略研究，协助政府完善行业管理体制和政策，优化营商环境，引领行业和企业发展方向；二是通过行业诚信自律体系建设，确保为客户提供优质产品与服务，提升企业和行业品牌形象；三是通过建立行业研讨、示范、分享、培训、协作平台和机制，促进并帮助企业深化经营体制机制改革，组织开展管理创新和科技创新，提升行业整体竞争能力，拓展市场空间，重点开拓工程总承包、全过程工程咨询、城市设计、美丽乡村、数字中国、智慧社会以及专业化工程技术产品和服务业务，大力拓展海外市场，做大行业规模，使行业从业人员得到有效激励，实现行业繁荣；四是加强协会自身建设，切实提升服务能力，做实事，求实效，维护全行业和会员单位及从业人员合法权益。
今年，中设协即将启动《工程勘察设计行业发展“十四五”规划》的研究和编制工作，这是一个具有战略性、全局性的重大任务。为了更好地完成这个任务，我们将成立行业发展咨询专家委员会，面向企业深入开展调查研究，召开座谈会认真聆听行业领导和专家的真知灼见，最终的报告一定要凝聚全行业专家的集体智慧。总之，这项工作离不开行业专家的支持和参与。
我们的目标是，不忘为行业服务、为会员服务的初心，牢记推动行业高质量发展的使命，逐步把中国勘察设计协会建设成为行业改革发展的智库和广大会员的美好家园，联合广大的会员单位，助力中国勘察设计行业高质量、高效率迈向世界一流。
预祝本届论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
