坚定信心 汇智聚力
在推进行业高质量发展中展现新作为
——2025年全国勘察设计同业协会工作报告
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在中央社会工作部、民政部、住房城乡建设部的领导和指导下,中国勘察设计协会携手全国各地方、各部门勘察设计同业协会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全国住房城乡建设工作会议部署,践行“四个服务”宗旨,履行“提供服务、反映诉求、规范行为”职责,引领勘察设计企业坚定信心,奋发有为,聚力推动勘察设计行业高质量发展。
现就2024年全国勘察设计同业协会工作进行总结,并提出中国勘察设计协会2025年重点工作。
第一部分 :2024年工作回顾
一、坚持服务为本,践行协会宗旨
行业协会作为连接政府与企业的桥梁纽带,肩负着服务行业发展、维护行业秩序的重要使命。新时代背景下,行业协会更应坚持服务为本,将服务理念贯穿于工作始终,以优质高效的服务赢得会员信赖,以务实创新的举措推动行业发展。
(一)服务政府主管部门,当好参谋助手
受住房城乡建设部工程质量安全监管司委托,中国勘察设计协会完成了《市政公用工程设计文件编制深度规定(修订稿)》《施工图设计文件审查操作规程》编制工作;按照国家发展改革委投资司要求,参加了政府投资项目工程勘察设计收费核定情况研究工作;配合住房城乡建设部有关司局完成年度行业统计数据分析与校审工作,协助组织《大跨度钢结构公共建筑设计回访工作通知(征求意见稿)》讨论会,征集反馈《建筑业10项新技术》《关于进一步加强城市无障碍适老化设施建设工作的通知》的意见和建议等工作;完成住房城乡建设部课题《中国传统建筑技艺人才培养体系研究》验收工作。
各同业协会积极服务政府,按照主管部门的工作要求,积极发挥参谋助手作用。水利水电协会参与水利部信用管理制度的修订工作;冶金、煤炭协会分别编写完成住房城乡建设部主编的《中国工程建设标准化发展研究报告(2024年)》的冶金和煤炭部分;上海协会配合上海市住建委完成《关于47家在沪勘察设计企业2024年营收调查统计报告》;北京、天津、山西、江苏、湖北、广东、广西、海南、重庆、云南、陕西、广州、深圳、武汉、南京、江门等地方协会配合完成当地勘察设计统计年报工作。
(二)服务行业发展,加大公益培训力度
为强化服务行业意识,推进培训理念向服务型、公益性转变,助力行业企业提升能力,中国勘察设计协会全年共举办39期培训,8112人参加培训,其中,举办“公益大讲堂”系列培训9期、“勘察设计企业全过程工程咨询能力提升公益培训”1期以及与住房城乡建设部干部学院共同举办“2024年甲级建筑设计单位总建筑师、总工程师培训班”4期。
各同业协会积极作为,组织开展了一系列高质量的培训活动。水利水电协会面向西藏地区的水库移民干部和重庆市城口县的水利专业技术人员举办免费培训;纺织协会举办“纺织勘察设计行业工程技术(公益)大讲堂”系列讲座;建筑业协会石化建设分会开展“新疆绿氢项目、齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS示范工程外输管道工程设计”等2期专题公益讲座;电力协会开展专业技术培训10余次,7000余人参加培训;轻工业协会开展BIM正向协同设计、全过程工程咨询服务和注册工程师等培训,1200余人次参加培训;广西、湖南、河北、贵州协会和河南省工程勘察设计行业协会联合举办五省(区)工程勘察设计大师讲堂;北京、四川、云南协会组织各类公益培训和讲座。
(三)强化服务意识,为会员单位减负赋能
中国勘察设计协会持续为会员提供工程勘察、工程设计成本要素统计信息咨询答疑服务,组织专家对有关会员单位的科技成果开展评估服务,对会员单位提出的有关标准问题出具意见函;向会员单位免费赠阅《工程勘察设计行业年度发展研究报告》《中国勘察设计》杂志;根据当前行业市场下行压力增大的实际情况,及时了解会员单位诉求,为有需求的会员单位减免会费,本年度共减免了28家单位会费47.25万元;组织研发会员服务平台,以实现便捷、高效、优质的会员服务。
二、着力引领发展,推动企业发展转型
(一)提振行业发展信心,推动科技创新
一是举办勘察设计行业科技创新大会。1月7日,中国勘察设计协会在北京举办勘察设计行业科技创新大会暨全国“好房子”设计大赛成果发布会。住房城乡建设部领导出席大会并发表讲话,崔愷院士和丁烈云院士作主旨报告。大会以“科技赋能发展,创新引领未来”为主题,总结党的十八大以来勘察设计行业科技创新成果,交流企业创新经验,提振行业信心,引导创新发展,激发创新活力。大会发布《科技赋能发展 创新引领未来》主题宣传片和《全国勘察设计行业科技创新文集(2024)》,举办全国勘察设计行业新时代优秀项目展和全国“好房子”设计大赛获奖作品展,分别展示99个全国勘察设计行业新时代优秀勘察设计项目和全国“好房子”设计大赛15个一等奖作品及模型、21个二等奖作品。大会还举办建筑设计、工程勘察、市政设计、信息化建设、科技创新5个分论坛,交流“好房子”建设、勘察设计新技术应用、企业科技创新体系建设及信息化建设的案例与经验。住房城乡建设部有关司局主要负责人,多位中国工程院院士和全国工程勘察设计大师出席大会,协会理事单位代表、同业协会负责人、获奖项目代表等近千人参加会议。
二是开展全国“好房子”设计大赛成果巡展。为了贯彻落实住房城乡建设工作会议精神,推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,中国勘察设计协会在大赛成果发布后,组织开展大赛成果巡展,先后在住房城乡建设部办公楼、北京市规自委、北京展览馆、住博会、甘肃兰州、山东青岛等地巡展,引起社会各界关注。
三是推进全国“好房子”设计大赛成果落地建设。中国勘察设计协会主动协调推动“好房子”设计大赛北京赛区一等奖成果落地建设。目前,龙湖观萃项目销售情况良好,为提振北京楼市信心做出了积极贡献。央视财经频道在“第一时间”栏目以“好房子长啥样,记者探访全国首个落地“好房子”建设项目”为题作详细报道,称之为“好房子”样板项目,央视“两会1+1”栏目在两会期间再次报道龙湖观萃项目。
四是联合开展具有地方特色的“好房子”设计竞赛。中国勘察设计协会与地方政府合作,联合开展具有地方特色的“好房子”设计大赛,在烟台开展滨水、临山的高品质住宅设计大赛,在日照开展“山东海洋文旅杯”美丽村居民宿设计大赛。
部分地方同业协会也举办“好房子”设计大赛或相关活动。天津、湖南、云南、新疆、海南协会举办“好房子”设计大赛或竞赛;河南省工程勘察设计行业协会举办首届“河南好房子”设计方案竞赛及优秀作品展;吉林协会举办“好房子”策略技术创新研讨会;四川协会举办四川省第一届“好房子”设计竞赛,召开竞赛成果推介会暨全国大赛四川省获奖作品宣讲交流会。
(二)组织召开行业大会,推广工程总承包
为了展示近年来我国工程总承包发展成就,分享工程项目管理规范化、专业化、标准化、数字化、国际化发展思路和实践经验,助力勘察设计行业高质量发展,中国勘察设计协会于9月份在北京召开第四届全国勘察设计行业工程项目管理大会。18位行业专家、企业代表分别围绕数字化项目管理发展、工程总承包项目管理、工程项目管理热点问题解决方案等作了精彩的技术交流和经验分享。大会发布“2023年度全国勘察设计行业工程总承包和工程项目管理经典项目名录”。来自政府有关部门以及部分地方、部门勘察设计同业协会领导,勘察设计企业有关负责人及行业专家400余人参加会议。为配合大会的召开,协会组织开展2024年度勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营业额排名活动,编写完成《2024年勘察设计企业工程项目管理和工程总承包营业额排名结果分析报告》。
(三)多措并举,大力发展全过程咨询
中国勘察设计协会从会议交流、培训宣贯、标准编制等多方发力,推进全过程工程咨询业务的发展。聚焦协会团体标准《全过程工程咨询服务规程》和住房城乡建设部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅正式发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询服务合同(示范文本)》,开展宣贯培训活动;启动团体标准《全过程工程咨询计价导则》的编制。开展建筑师负责制的相关研究工作,持续收集汇总和分析研究深圳、上海、北京等地建筑师负责制的政策环境和试点推进情况,分析对标中国香港、欧美等相关政策制度和体系,举办建筑师负责制论坛和专项工作研讨会,进行相关成果信息的交流分享。
各同业协会对培育发展全过程工程咨询非常重视,开展了一系列各具特色的活动,发挥了引领的作用。轻工业协会制定开展工程项目全过程咨询服务的指导意见,制定“全咨服务”战略规划方案,设立“全咨服务”分会,并编制完成《轻工建设全过程工程咨询服务导则》团体标准;湖南协会举办第一届湖南省全过程工程咨询服务优秀案例甄选活动。
(四)组织举办行业交流,引导企业转型发展
为促进行业科技创新、技术进步、数字化转型,推动行业高质量发展,中国勘察设计协会各分支机构举办了一系列主题鲜明、内容丰富的论坛交流活动,共计100余次,参会11000余人次。其中,参会人数超过150人、具有影响力的品牌会议包括:2024年度建筑设计行业创新发展主题论坛、2024年度建筑设计行业管理者论坛、双碳背景下市政工程技术创新论坛、第七届U7+Design中青年建筑师设计论坛、2024年风景园林行业创新发展论坛、创新赋能促发展论坛、“新质引领·产业融合”水系统高质量发展论坛、城市更新背景下的轨道交通可持续发展论坛、第一届人民防空创新发展论坛、2024装配式钢结构建筑发展论坛暨智能建造与新型建筑工业化协同发展交流会、第十二届岩土工程数智化技术交流会、全国勘察设计行业信息化工作交流会、建筑隔震减震技术交流会、第二届全国工程抗震防灾前沿技术交流会、地域建筑文化交流会、城市高质量发展创新经验交流会、城市更新背景下市政发展学术会议、2024智能建筑与智慧城市大会和第二届人防防护设备企业大会等。
各同业协会积极搭建平台,组织开展形式多样、精彩纷呈的交流研讨活动,助力行业高质量发展。石油化工协会举办石油和化工工程绿色低碳发展大会;石油工程协会举办2024中国石油石化工程建设科技创新大会暨绿色转型与数智赋能高质量发展论坛;机械协会举办工程设计行业趋势展望与业务模式发展创新实践分享交流会;纺织协会举办以绿色和创新设计助推行业高质量发展论坛;医药协会举办2024年医药工程科技创新技术交流会;航空协会举办能力建设数字化解决方案交流大会;辽宁协会举办勘察设计企业数字化创新发展论坛;江苏协会举办“同策同力 同心同路” 勘察设计行业年会;浙江协会举办“第二届浙江建筑创新发展交流大会”;河南工程勘察设计行业协会举办“设计河南”·营造可持续的未来学术论坛;四川协会举办四川省勘察设计行业科技创新发展大会。
三、深入调查研究,强化工作谋划
(一)加强调查研究,摸清行业发展状况
中国勘察设计协会聚焦推动行业高质量发展以及企业生存发展中的急难愁盼问题,围绕行业转型升级、设计价值提升等主题,深入开展针对性调查研究,协会及分支机构共形成了19份调研报告。协会领导班子分别带队赴北京、上海、天津、重庆、成都、南京、武汉、贵阳、长沙、呼和浩特、扬州等多地调研,与地方协会、企业开展面对面交流,加强行业形势研判,深入了解企业发展的堵点痛点难点问题,为企业出实招、谋良策,积极反映行业诉求;秘书处和分支机构分别聚焦不同主题,以召开专题座谈会、开展问卷调研等形式进行调研,并对调研资料进行分析梳理,研究提出行业发展对策建议。其中,开展“走出去”专题调研,对当前企业“走出去”存在的突出问题进行全面了解,挖掘“走出去”典型企业和典型项目案例,针对回收的69家企业的境外业务情况进行了梳理分析,提出了相关对策与建议;组织开展2024年度工程勘察设计行业发展专题调研,形成专题分析报告;开展信用评价专题调研,对工程勘察行业诚信评估试点情况进行深入调研和分析总结。
各同业协会结合行业发展实际,组织开展了一系列内容丰富、针对性强的专项调研,取得了大量第一手资料,22家同业协会完成调研报告39份,为扎实推进相关工作奠定了坚实的基础。如公路协会编制《公路勘察设计行业市场容量分析报告》等调研工作,发布《中国智慧公路建设调研报告(2023)》;纺织协会编制《2023年纺织勘察设计行业运行情况调查报告》;石油化工协会走访20余家大中型设计企业进行调研;电力协会为深入分析行业现状和发展趋势,组织开展8个课题的问卷调查和实地调研;河北协会编制《河北省勘察设计行业发展情况调研报告》;广西协会完成编写《广西工程勘察设计企业年度发展调研报告(2023年度)》;上海协会编制《2023年度上海市勘察设计行业统计分析报告》;湖北协会编制《湖北省勘察设计行业信息化调研报告》。
(二)创新课题组织方式,开展专题研究
中国勘察设计协会组织开展第16个年度的行业发展专题研究。在信息采集方面,为了动态、及时地了解行业企业的生产经营现状,开展了47家建筑设计行业骨干企业的季度信息采集工作,分析并形成《建筑设计企业第一季度信息采集情况简报》;在课题组织方面,进一步整合同业协会、分支机构、会员单位、咨询机构的研究力量,反复研讨提出了主报告有关对策建议。多家机构在问卷调研、报告编制环节给予了大力支持,如:协会全过程工程咨询分会组织编写了《全过程工程咨询业务专题调研报告》,轨道交通分会组织编写了《城市轨道交通行业技术发展专题研究报告》,湖南省建筑科学研究院有限责任公司组织编写了《勘察设计行业实施乡村振兴战略专题研究报告》等。协会分支机构发挥各自优势,积极开展专题研究,并编制完成《建筑设计行业2022-2023年发展研究报告》《中国城市轨道交通通风空调行业发展研究报告》《积石山6.2级地震震害调查报告》《建筑隔震减震技术发展应用研究报告》《民营勘察设计企业发展状况的年度报告》《全国施工图审查制度实施情况调研报告》《工业园区废水处理行业发展报告》《中国工程勘察设计行业信息化发展年度报告》和《西北地区勘察设计行业科技创新研究报告》等9个报告。
2024年,各有关同业协会在行业发展研究方面也取得丰硕的成果,如:电力协会完成《电力建设行业年度发展报告(2024)》;公路协会完成《中国公路勘察设计行业发展研究报告》;水利水电协会完成《中国水利水电勘测设计行业发展研究报告(2024)》;铁道工程协会完成《中国铁路工程建设行业发展报告》;北京协会完成“北京市勘察设计高质量发展行业改革举措”课题,并获市规自委“优秀调研成果”一等奖表彰;山西协会完成《山西省勘察设计行业2023年发展研究报告》;新疆协会完成《2023年新疆工程勘察设计行业发展研究报告》。
(三)加强诚信评估研究,推进行业信用建设
中国勘察设计协会组织开展行业诚信评估专题研究,从成果应用、评估方式、指标体系设置、失信信息获取等方面,对试点行业诚信评估工作存在的问题进行总结分析,对标《企业信用评价指标(GB/T 23794-2023)》,以及其他行业协会做法,研究提出下一步优化完善方案;编写完成《注册工程师从业信用行为信息管理相关制度及执行情况调研报告》《工程勘察行业诚信体系和文化建设调研报告》,为制定行业信用评价实施方案提供支撑。
各同业协会积极推进信用建设,规范市场行为。水利水电协会开展2024年水利建设市场主体(勘察、设计、咨询)信用评价和水利水电勘测设计行业(水资源论证,水文水资源调查评价)信用评价工作;电力协会编制完成《电力企业信用体系建设实施指南》,组织对36家会员单位开展信用等级评价工作;轻工业协会制定《轻工业工程建设企业信用评价办法(试行稿)》,发布《轻工业工程建设企业信用评价标准(初稿)》,实施2024年度行业会员企业信用评价活动;河南省工程勘察设计行业协会、广西协会开展年度会员单位诚信评估工作;贵州协会组织会员单位签订《贵州省勘察设计协会会员诚信承诺书》。
四、加强基础建设,巩固发展支撑
(一)优化管理机制,加强团标建设
中国勘察设计协会按照《国家标准化管理委员会关于印发〈团体标准组织综合绩效评价体系〉的通知》要求,组织开展团体标准专项调研,进一步优化团体标准管理机制,扎实做好自评的基础条件准备工作。启动了《房屋建筑信息模型施工图审查字典标准》《房屋建筑信息模型施工图审查数据标准》等47项团体标准编制工作,完成了23项标准的意见征集,25项标准的送审稿审查和13项标准的发布。
各同业协会积极推进标准化工作,为企业创新创优、保证勘察设计质量提供了标准支撑。煤炭协会完成10项国家标准修订报批稿,发布《成套式模块栈桥标准图集》等5项行业标准,组织审查《煤炭工业选煤厂机电设备维修标准(征求意见稿)》等4项团体标准;电力协会编制完成2024版《电力设计行业标准有效版本清单》(15316条)和《国际电力工程标准清单》(66个国家/地区21861条),出版《电力建设项目工程总承包规范实施指南》;河南省工程勘察设计行业协会发布《煤矿采空区变电站地基基础工程技术规范》等5项团体标准;湖南协会协助主管部门组织会员单位参与《湖南省建筑信息模型审查系统技术标准(修编)》等5项湖南省工程建设地方标准。
(二)夯实工作基础,推进评优创优
按照民政部社会组织管理局清理优化全国性社会组织评比表彰活动的要求,中国勘察设计协会研究编制并报送《关于评比表彰活动清理优化工作的意见》;结合往届评优过程中出现的问题,以及专家反馈建议,进一步完善评选办法及细则,完成专家库系统基本框架及应用功能的优化设计,夯实评优工作基础。
各同业协会积极推进评优创优工作,将其作为促进企业勘察设计技术水平提升、优秀人才培养的重要抓手,有效激发了行业创新创优活力。在项目评优方面:机械协会组织科技进步奖评审;电力协会开展电力、水电行业“四优”评选,组织电力工程科技进步奖申报和评审;有色金属协会开展工程建设部级工法评审;建材协会开展工程设计、工程咨询、工程勘察等优秀成果交流活动;煤炭协会完成2024年度煤炭行业(部级)优秀工程咨询成果评选;水运协会、石油工程协会、广东、湖北协会开展科学技术奖评选;石油工程协会开展工艺设计包评审工作;上海协会举办第三届“上海市旧住房更新改造设计暨红花杯优质工程评选活动”;浙江协会组织开展2024年度浙江省勘察设计行业优秀勘察设计成果展示交流会;江西协会开展2023年度江西省建设工程勘察设计协会行业优秀勘察设计奖评选活动;河南省勘察设计协会组织开展河南省2024年度优秀勘察设计成果认定活动;武汉协会开展2024年度武汉地区勘察设计成果评价和武汉市(中小企业)勘察设计成果评价;天津协会组织开展“海河杯”获奖项目展示交流会;成都协会组织开展2023年成都市优秀原创方案设计奖评选;宁波协会组织开展优秀勘察设计奖评选工作。在人才评选方面:石油化工协会首次开展勘察设计大师选聘工作;广东、江苏、四川、陕西、福建协会和河南省工程勘察设计行业协会开展工程勘察设计大师评选、选树或认定工作;天津、广西协会和河南省勘察设计协会、西安协会开展青年勘察设计师评选、认定或竞赛活动。
(三)优化BIM竞赛机制,推进信息化建设
中国勘察设计协会全面推进创新杯BIM应用大赛机制建设工作,包括竞赛评审、管理和监督等,重点增加模型审查内容;组织40多位专家撰写《勘察设计企业信息化建设和数字化转型分类指南》,对企业在数字化转型过程中涌现的优秀成果、宝贵经验进行凝练和推广,有效推动行业数字化转型;组织30多位专家编制发布《中国工程勘察设计行业信息化发展年度报告》。
各同业协会举办以BIM为主要内容、形式多样的信息化推进活动。公路协会组织编制《公路工程BIM设计成果暂行技术要求》,发布《公路工程BIM设计成果交付技术指南》团体标准,为解决BIM设计成果交付问题提供支持;冶金协会开展第六届冶金建设行业BIM大赛和BIM成果技术交流会;铁道协会举办第六届“联盟杯”铁路工程BIM应用大赛;安徽协会编制《全国BIM政策汇编》;安徽、江苏、湖北、广东、广西、四川、青海、新疆、广州、深圳等协会举办建筑信息模型竞赛活动。
(四)建立QC大赛平台,推进管理体系建设
中国勘察设计协会推进工程勘察设计质量管理小组活动成果大赛的平台系统建设,为2025年在线开展大赛组织及评审工作做好准备;以问卷形式面向全行业开展建筑设计质量管理现状调研,研究编制《建筑设计质量管理现状分析报告》;指导推进质量管理体系升级版分级认证工作,组织开展QHSE管理体系一体化应用、管理者代表等交流活动。
各同业协会以推动开展群众性QC小组活动为基础,积极开展质量管理相关活动,促进行业质量意识提升。电力协会组织优秀QC成果评选;水利水电协会在优化完善管理办法的基础上组织开展行业QC小组成果申报与竞赛活动,组织召开2024年度认证工作沟通研讨会暨中国水利水电勘测设计行业QC小组优秀竞赛成果发布交流会;核工业、有色金属、煤炭、石油工程以及山西、山东、湖北、广西、陕西等协会举办工程建设QC小组活动大赛。
(五)开展科技成果评估,推进行业科技研发
中国勘察设计协会组织完成“组合式水冷多联式(热泵)空调关键技术与工程应用”科技成果的评估工作,促进科技成果推广应用。
各同业协会积极推进科技成果鉴定评价工作,激发企业创新活力。机械协会组织完成机械工业优秀工程咨询成果评价和优秀工程勘察设计成果评价;核工业协会组织完成科技成果鉴定工作;水运协会组织完成2024年度科技成果评价;天津、黑龙江、湖北、广东协会持续开展行业科技成果评价工作;贵州协会开展“四新”技术推广应用鉴定评价;西藏协会完成金沙江上游苏洼龙水电站项目设计成果评价工作。
五、加强自身建设,提升服务能力
(一)积极参加社会组织评估,提升品牌形象
根据民政部要求,中国勘察设计协会申报参加了2024年的社会组织评估工作。协会领导高度重视,成立工作小组,制定工作方案,组织秘书处全体人员认真落实,对照114项评估指标,全面系统地完成基础条件、内部治理、工作绩效等方面近100册评估材料的准备工作,完成协会官网改版、文化墙建设及办公环境整治等工作。经民政部组织的专家评审,12月2日,民政部公布了评估结果,协会获得5A级社会团体称号。
各同业协会积极参加社会组织评估,取得良好成绩,5A级同业协会队伍不断壮大。2024年河北、吉林、广西、新疆、武汉协会参加评估获得5A级社会团体称号。截至2024年底,已有18家同业协会获得5A级社会团体称号,其中,全国性协会1家,省级协会12家,市级协会5家。
(二)加强制度建设,严格规范管理
为加强协会规范管理,中国勘察设计协会组织制订修订了协会《新闻发言人制度》《意识形态管理办法》《宣传管理办法》《分支机构评价考核办法》《财务预算管理办法》《会计电算化管理办法》《会计档案管理办法》《货币资金管理办法》《固定资产管理办法》《投资管理办法》《财务收支管理办法》《财务报告制度》《财务风险防控制度》《工作人员绩效考核管理办法》《劳动合同人员薪酬管理办法》等15个管理制度,进一步推进协会日常管理的制度化和规范化建设。
(三)加强分支机构建设,提升管理效能
为加强协会分支机构管理,中国勘察设计协会制订分支机构评价考核办法,推动分支机构依法依规运行,勤勉履职尽责;持续推进分支机构工作季报制度,按季度收集、编印、发放分支机构工作情况报告,促进分支机构交流互鉴,提升工作成效;协会发出《关于改进工作作风为会员单位减负赋能的通知》,对分支机构提出进一步精简研讨会、交流会、论坛等各类会议,提升会议、调研等活动的质量与实效等要求,为会员单位减负赋能。
六、发挥行业引领作用,增强同业协会凝聚力
(一)召开全国勘察设计同业协会工作会议
2024年3月,中国勘察设计协会在南京召开2024年度全国勘察设计同业协会工作会议。住房城乡建设部和江苏省住房城乡建设厅有关领导出席会议并讲话,全国各地方、各部门同业协会,协会各分支机构、直属机构主要负责人等200余人参加会议。会议传达全国住房城乡建设工作会议精神,全面总结中国勘察设计协会和各同业协会2023年工作情况,提出2024年工作要点,开展城市更新、高品质住宅、加强协会自身建设等主题分享。会议分三个小组,围绕协会工作报告、各协会2023年重点工作和2024年工作任务,以及如何做好协会工作等,进行分组讨论,交流分享协会工作经验,达到了预期效果。会议期间,协会组织参加全国勘察设计同业协会工作会议代表赴扬州开展“传承运河文化 凝聚奋进力量”主题党建活动,通过参观中国大运河博物馆、三湾生态文化公园,重温入党誓词,观摩优秀民生工程扬州市瓜洲泵站等活动,感受大运河文化,激励党员坚守理想信念、增强文化自信,凝聚奋进力量。
(二)分片区召开同业协会工作交流会议
在中国勘察设计协会指导下,2024年8月在满洲里召开北方片区同业协会工作交流会,10月在上海召开南方片区同业协会工作交流会。各地方勘察设计同业协会负责人出席会议,分享工作体会,交流工作经验,有效践行全国勘察设计“一盘棋”理念,汇聚行业智慧,推动全国勘察设计行业实现高质量发展。
七、加强宣传工作,扩大行业影响
(一)召开宣传工作会议,明确宣传工作重点与要求
为进一步提升同业协会宣传工作影响力,中国勘察设计协会于2024年11月在广西柳州召开2024年全国勘察设计同业协会宣传工作交流会,来自各部门、各地方同业协会的宣传工作者80余人参会。会议提出加强意识形态工作具体要求,明确宣传工作重点,并对2023年度全国勘察设计同业协会宣传工作会议召开以来,各同业协会向《中国勘察设计行业资讯》投稿及采用稿件情况进行通报,对采用稿件数量25篇以上的15个协会、15名个人给予表扬。为强化分支机构宣传工作管理,协会于2024年12月在北京召开分支机构、直属机构宣传工作座谈会,对分支机构宣传工作提出了有关要求。
各同业协会积极建立通讯员宣传队伍,举办宣传培训班,助力提升会员单位媒体人的基本素养。甘肃协会举办首期甘肃省勘察设计行业新闻宣传通讯员培训;广西协会举办“聚焦会员成长·促进行业发展”综合素质能力提升培训班。
(二)广泛开展宣传工作,扩大行业影响力
中国勘察设计协会充分利用协会网站、微信公众号、会刊、行业资讯等平台,紧密围绕党中央、国务院以及相关国家部委重大政策、重点工作,结合行业和协会工作实际,广泛开展宣传工作。其中,协会网站和微信公众号共发布各类文章、信息1500余篇,网站访问量达25万多人次,微信公众号阅读量达36万多人次;编印《中国勘察设计行业资讯》12期,收录资讯1026条,32万余字;协会会刊《中国勘察设计》杂志聚焦行业热点难点话题,精心策划,做好行业政策宣贯解读、行业典型经验展示、新思路新探索分享等,编辑出版正刊12册、增刊1册,刊发文章360余篇,约190万字;《智能建筑与智慧城市》杂志编辑发行12期,约377万字,其中学术论文约369万字,省部级以上基金项目论文数量有所上升。
各同业协会根据行业和协会工作需要,组织开展内容各具特色、载体多种多样的行业宣传工作,为会员单位免费提供在线会刊阅读和资讯服务。如林业建设协会上线《林业工程》电子期刊;纺织协会创办《中纺设协通讯》电子期刊;水利水电协会在业务办公系统中增设会刊电子版的线上查阅功能;深圳协会在官网提供在线阅读、下载《深圳勘察设计》信息服务。
(三)推进协会文化建设,增强行业凝聚力
中国勘察设计协会连续第五年开展了主题为“义务植树造林 共建生态文明”义务植树活动,以实际行动践行习近平生态文明思想。为配合社会组织评估,协会设计制作协会文化墙,展示行业及协会的发展成就和协会文化风貌。分支机构组织开展摄影大赛、羽毛球比赛和足球比赛等活动,丰富行业文化生活。
各同业协会组织开展了丰富多彩的文体活动,展现行业风采,提高行业凝聚力。山东协会举办“山东省红色文化建筑设计展”活动;内蒙古、贵州、深圳协会组织开展摄影大赛;北京协会举办第二届行业乐跑活动;天津协会、湖南协会举办羽毛球比赛;山西协会和河南省勘察设计协会举办乒乓球比赛;成都协会举办篮球比赛;贵州、广西、湖南、广东协会联合组织开展第二届“桂湘黔粤勘察设计行业足球联赛”。
(四)健全宣传工作机制,推进官网改版升级
为进一步完善了协会宣传工作机制,中国勘察设计协会修订了协会宣传工作管理办法、网站管理办法和协会网站栏目内容管理细则等文件,强化宣传管理。针对协会网站功能不强、栏目设置重复、页面不美观、后台操作不简便等问题,在充分调研和借鉴的基础上,制订并实施网站改版升级方案,完成网站改版升级。改版升级后的网站设置32个一级栏目,页面内容丰富,界面友好,后台操作和用户浏览更加灵活方便。
八、加强政治建设,发挥党建引领作用
(一)推进党建业务融合,发挥统领作用
为进一步推进党支部标准化规范化建设,中国勘察设计协会党支部制订了重大事项请示报告工作规定、“第一议题”制度、青年理论学习小组工作规则等一系列党的建设工作制度,为协会党组织有效发挥政治统领作用,提供了制度保障;结合协会工作实际和党员干部思想实际,组织开展党纪学习教育,开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育活动,全年累计进行专题学习20余次;持之以恒落实全面从严治党要求,抓好党风廉政建设。深入推进党建工作与业务工作深度融合,形成党建与业务互融互促的良好局面;发挥同业协会党建工作牵头作用,利用全国勘察设计同业协会工作会议和南北片区勘察设计同业协会工作交流会之机,开展党建活动,重温入党誓词,提升党员干部的责任感使命感。
(二)巩固主题教育成果,完成党建考评
中国勘察设计协会党支部全面总结主题教育经验,强化理论学习,持续改进工作作风,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,把主题教育成果化作更好履职尽责的能力,大兴调查研究之风,推进党建与业务深度融合,提升解决行业改革发展面临的难点、堵点问题的能力,全面做好“四个服务”工作,为引领促进行业高质量做出应有的贡献;12月底,协会党支部接受全国性行业协会商会第一联合党委基层党建工作考核评价组对支部班子建设、基层组织建设、思想政治建设、党员队伍建设、党风廉政建设等方面的现场检查和考核评价,考评结果为“优秀”。
2024年,面对行业改革发展处于调整期的严峻形势,全国勘察设计同业协会同心同德,团结奋斗,勤勉履职尽责,取得了一定的成绩。同时,我们也要保持清醒的认识,客观分析存在的不足,并在今后的工作加以改进,不断提升四个服务能力,更好履职尽责,为推进行业高质量发展做出新的更大的贡献。
第二部分:2025年重点工作
2025年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”谋篇布局的重要一年。2025年,还是中国勘察设计协会成立40周年。中国勘察设计协会2025年的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中精神,认真落实中央经济工作会议精神,围绕2025年全国住房城乡建设重点工作任务,以“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”为宗旨,以推进全面深化改革为动力,以发挥勘察设计在工程建设中的先导和灵魂作用为导向,坚定信心,创新作为,切实发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”作用,促进发展新质生产力,助力企业爬坡过坎攻坚克难,奋力谱写行业高质量发展新篇章。
2025年,中国勘察设计协会继续贯彻落实《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》和《中国勘察设计协会第七届理事会发展规划》,结合当前行业改革发展形势和特点,规划部署了“围绕中心工作,服务发展大局;发挥引领作用,推动行业发展;注重调查研究,反映企业诉求;夯实服务基础,促进能力提升;推进信用建设,规范市场行为;强化自身建设,提升履职能力;加强党建工作,发挥引领作用”七个方面25项工作。其中,将重点做好以下几项工作:
(一)深入学习贯彻全国住房城乡建设工作会议精神。在去年年底召开的全国住房城乡建设工作会议上,倪虹部长作了题为《深化改革 狠抓落实 奋力推进住房城乡建设事业高质量发展》的报告。会后,部里组织了会议精神的学习和培训,协会将把宣传贯彻全国住房城乡建设工作会议精神作为2025年的重点工作,抓紧抓好。本次会议上,我们邀请住房城乡建设部江小群总工程师作主旨报告,就是该项工作的一个重要步骤。推进好房子建设,已经写入了今年的政府工作报告,是住房城乡建设领域今后一个时期的重要任务。协会将继续发挥行业组织作用,组织编写全国好房子设计大赛成果专著,同时,汇聚行业智慧和力量,协助主管部门举办全国好房子设计大赛,大力营造好房子建设的良好社会氛围。协会还将围绕住建领域2025年度工作部署,结合行业实际,组织开展打造“中国建造”升级版、实施城市更新行动、推动“四好”建设和“数字住建”建设等与行业密切相关的重点工作研究,提出发挥先导灵魂作用的思路和举措。
(二)推进企业全面深化改革。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。面对未来,勘察设计行业需要把改革摆在更加突出的位置。2025年,协会将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,组织开展专题调研,挖掘企业全面深化改革典型经验,召开专题研讨和交流会议,引导和推进企业在管理制度、产权制度、运行机制、生产方式、发展模式等方面进一步全面深化改革,激发企业创新发展活力,推进行业高质量发展。
(三)配合做好“十五五”行业发展规划编制工作。今年是“十四五”收官之年,也是总结“十四五”规划实施情况,为“十五五”谋篇布局的重要一年。住房城乡建设部有关司局已经启动了“十五五”行业发展规划编制工作,同时委托我会开展《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》实施总结评估工作。协会将组织开展行业发展情况调研,摸清行业发展中存在的突出问题,提出行业高质量发展的思路与建议,协助主管部门做好“十四五”规划总结评估和“十五五”规划编制工作,为“十五五”行业改革发展提供指引。
(四)编制“十五五”信息化工作指导意见。没有信息化就没有现代化。2025年,是《“十四五”国家信息化规划》的收官之年,也是贯彻实施《工程勘察设计行业“十四五”信息化工作指导意见》的收官之年。在人工智能技术快速发展的当下,推进信息化、智能化技术的研发与应用,是实现勘察设计行业高质量发展的关键举措。2025年,协会将延续每五年编制发布一部推进行业信息化工作指导意见的传统,组织开展“十四五”信息化建设情况调研,全面分析行业信息化面临的形势与挑战,研究编制“十五五”行业信息化工作指导意见,提出发展目标和重点任务及保障举措,为在“十五五”之初发布实施做好准备。
(五)搭建高水平交流平台。搭建交流平台,既是协会的优势,也是协会的重要工作。2025年,协会将针对行业发展难点、热点问题,组织召开一系列高水平的主题论坛,以高水平、高质量的交流研讨,推动企业互学互鉴,共创行业新生态。主要包括:组织召开发展新质生产力论坛,交流企业发展新质生产力等方面的好做法、好经验;组织开展企业专题交流研讨,总结企业“走出去”典型经验和教训,引领推动企业“走出去”;组织工程总承包、全过程工程咨询和数字化转型等重点主题交流活动,推动行业完善工程建设组织模式;引导分支机构以行业市场需求为导向,在各自业务范围内组织开展或联合开展相关主题会议,开展高水平、高质量的交流分享活动。
(六)优化开展“行业奖”评选。开展“行业奖”评选,是协会发挥评优引导作用的重要抓手。2025年,协会将进一步修订完善“行业奖”评选办法和实施细则,优化评优系统、专家库系统的性能功能,完善评选组织和监察机制,夯实评优工作基础;待国家评比达标表彰活动主管部门下达正式批复后,依据评选办法,按计划、有步骤地组织开展“行业奖”评审工作,落实评选监察工作责任,取得“公平、公正”的评选成果。
(七)推进行业信用体系建设。“规范行为”是行业协会的重要职责之一,在当前的行业调整期,通过行业信用体系建设,规范市场行为,对于推进行业统一的大市场建设,具有重要的意义。协会将进一步研究制定符合行业特点的诚信体系改革方案,并依托相关分支机构、同业协会、咨询机构等,建立健全行业信用体系,同时做好现行工程勘察、建筑设计行业“诚信单位”的延续和过渡,确保新老信用体系的有效衔接。
(八)做好协会成立40周年庆祝活动。2025年,中国勘察设计协会将迎来40华诞,这是协会发展史上的一个里程碑。为了更好的总结回顾协会从1985年诞生以来与行业共成长的发展历程,协会将举办协会成立40周年庆祝活动,主要包括:编印协会历史沿革与大事记、制作反映协会和行业40年辉煌历程的专题片、召开庆祝大会等。
以上是协会2025年度重点工作,其中很多工作需要全国各地方、各部门勘察设计同业协会的支持和配合。希望大家群策群力,团结奋斗,共同推进。
最后,重点强调协会加强党的建设方面的工作。新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以发挥党的建设统领作用为导向,以“三会一课”为抓手,深入推进协会党支部标准化规范化建设,进一步提高党支部的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设水平,充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,推进党建与业务融合走实走深,为协会高质量发展提供坚强政治保障;要贯彻落实“党建带动群建”的工作思路,加强党建工作对工青妇工作的引导带动作用;要进一步发挥协会党支部在全国勘察设计行业党建工作中的引领作用,发挥组织协调功能,加强同业协会党建工作的共建联建,擦亮协会党建品牌。
2025年正值“十四五”“十五五”之交,行业正处在面对困难挑战、寻求创新发展的关键阶段。中国勘察设计协会将携手全国各地方、各部门勘察设计同业协会,团结带领广大会员单位,按照2025年的工作部署,脚踏实地,艰苦奋斗,保质保量完成各项工作任务,切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”职责,引领行业坚定信心,汇智聚力,在推进行业高质量发展中展现新的作为。