住建部推介甘肃勘察设计监管工作经验做法


近日,甘肃省以数字化方式提升市场监管效能推动勘察设计行业创新发展有关工作经验做法入选《建设工作简报》,由住房城乡建设部办公厅印发全国各地学习借鉴。

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《简报》指出:甘肃省住房和城乡建设厅深入学习贯彻习近平总书记关于数字政府建设重要论述精神,认真落实住房和城乡建设部“十四五”建筑业发展规划,完善数字化勘察设计市场监管体系,提升勘察设计监管效能和服务水平,优化勘察设计市场环境,推动勘察设计行业持续健康发展。

《简报》就甘肃省“智慧勘察设计”监管系统建设,实施全过程监管、优化市场环境,促进行业数字化转型、引领高质量发展三个方面的具体做法进行了详细介绍。

在“智慧勘察设计”监管系统建设方面,一是坚持党建引领和问题导向,广泛开展调查研究,把数字化监管改革同行业数字化发展结合起来,凝聚行业智慧共识开展建设,从根本上保证系统能用、管用。二是坚持“省级主建、市县主用”开展一体化集约建设,减轻基层负担。在功能布局上不盲目追求大而全,以项目实施、行业监管、公共服务为主线,分别建设勘察平台、图纸平台,监管平台,聚沙成塔形成数据互联、业务衔接、互为支撑、协调运行、可拓展性强的“智慧勘察设计”监管系统。三是积极沟通协调,促进多方信息共享共用。同工程建设项目审批管理系统、全国建筑市场监管公共服务平台互联互通,获得市场监管、教育学历等各类数据接口,开发“图纸数字化管理签名服务”并入驻甘肃省政务服务网手机端“甘快办APP”,运用政务实名验证手段解决设计文件电子签名签章确权、授权等问题,推行勘察设计成果数字化交付。

在实施全过程监管、优化市场环境方面,一是以数字化再造项目流程,夯实项目建设主体责任。系统企业和人员的资质资格信息实时更新,同省公共资源交易平台互联,有效规范项目发承包行为。联合相关部门印发规范性文件,实行图纸全过程闭环管理,推动形成建设单位牵头负责、其他参建单位协同配合、审批监管部门全程监督的协同治理格局。二是构建精准权责体系,打造诚信守法营商环境。全面推行工程勘察质量信息化监管工作,加强现场作业原始资料采集和影像留存,避免外业造假,有效遏制勘察市场低价低质竞争等问题;运用电子签名签章技术,加强从业行为全流程监管,精准落实终身责任,解决“挂靠卖章”等问题。通过监管平台构建省、市、县三级一体化监管体系,推动监管工作标准化、规范化、体系化,减轻基层负担,提升监管效能。

在促进行业数字化转型、引领高质量发展方面,一是“智慧勘察设计”为参建各方提供了安全可靠、全省互联的全过程业务协同和闭环管理功能,免去了企业纸质签字签章、晒图打印、运送交通、归档保存等成本,减轻企业负担。二是促进数据互联互通,赋能项目建设提质增效。最大限度消除参建各方由于工作任务不同导致的信息不对称,帮助建设单位全面掌握项目情况,提升管控实施能力。三是挖掘数据要素潜能,赋能行业高质量发展。通过现场勘察作业实时实地信息采集,帮助勘察单位实现现场队伍和租赁设备的远程精准管理。通过图纸全过程协同闭环,帮助设计单位实时掌握业务开展情况,及时开展后评估工作,不断提升设计实践水平。

下一步,甘肃省住建厅将坚持数字化监管的路线,持续优化“智慧勘察设计”功能体系,完善全过程全主体管理机制,寓服于管、以管促服,维护统一开放、公平有序、高效规范的市场环境。

来源:甘肃省住房和城乡建设厅网站